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藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),煤炭怎么辦?



發(fā)布時(shí)間:2017-03-25   閱讀量:472次
“全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來。”3月5日,李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí),再次提到了霧霾治理問題。

治理霧霾就涉及到了煤炭治理的問題,政府工作報(bào)告在提到治理環(huán)境污染的問題時(shí)也明確表示:要加快解決燃煤污染問題。

這種形勢下,煤炭怎么辦?“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”如何打好,今年全國兩會(huì)上,各位委員針對煤炭消費(fèi)、治理提出了諸多建議。

政協(xié)委員說煤電:和它們比,是清潔能源

在全國總工會(huì)界別小組討論期間,煤炭該如何更加清潔利用的話題引起了政協(xié)委員們的討論。

開灤集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長張文學(xué)說:“提到大氣污染,人們首先想到了煤炭,這種想法其實(shí)是不對的。”張文學(xué)表示,到底污不污染,主要看煤炭的利用方式。

剛說到這里,全國政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司董事長高彥明就接過話茬兒說,與鋼廠、水泥廠、化工廠、焦化廠、冶金廠等比起來,煤電的污染是最小的。“煤電就算不用技術(shù)改造,在這些行業(yè)里面仍然屬于最環(huán)保的,硫、氮等污染物的排放都控制的非常好?!备邚┟髡f,“‘十三五’期間我們國家要拿出4000億來對電廠進(jìn)行技術(shù)改造,改造之后效果就會(huì)更好。但是鋼廠、焦化廠等這些行業(yè)污染物排放控制的就非常差?!?/span>

“在北京來說,造成的污染的并不是煤電。按污染排序來說第一是煉焦、第二是鋼鐵、第三是汽車排放……”在說到污染源的問題時(shí),立刻又有委員接過了高彥明委員的話。

“汽車尾氣的排放也是重要來源!”又有委員接著說。

雖然煤電不是造成大氣污染的主要來源,但為了追求更清潔的利用方式上,煤炭人一直在尋求一種更完美的解決方法。

“把煤炭從燃料變成原料,原料變成材料,才是正確的利用的方式?!睆埼膶W(xué)表示,從長遠(yuǎn)來看,以電代煤,是發(fā)展之路,但問題是電力也面臨著過剩。

“煤改電有發(fā)展?jié)摿Γ请娏γ媾R過剩,所以,要想讓電取代煤,則必須抓緊電力體制的改革。”張文學(xué)說。

高彥明也表示,以電代煤涉及電費(fèi)、電力基礎(chǔ)設(shè)施增容改造等問題,要做好統(tǒng)籌規(guī)劃??梢酝ㄟ^降低冬季取暖電價(jià)或給予居民農(nóng)戶補(bǔ)貼的方式,調(diào)動(dòng)各方面以電代煤的積極性。

另外,全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春也說,河北省用煤量大,排放的污染物超過了環(huán)境承載能力,這對周邊,比如,北京、天津也產(chǎn)生了污染。他表示,雖然電力也進(jìn)入了過剩的行業(yè),但是從清潔角度看,依然支持以電代煤、以氣代煤,以緩解污染情況。

政協(xié)委員說散燒煤:從體制上出發(fā),盡快推進(jìn)以電代煤

張文學(xué)在兩會(huì)期間分享了這樣一組數(shù)據(jù):河北省過去一年用煤總量2.9億噸;散煤用量4000萬噸。這組數(shù)字足以看出河北省是用煤大戶。張文學(xué)表示,因?yàn)樯簺]有經(jīng)過任何的技術(shù)改造,所以存在一定的污染性。

全國政協(xié)委員,民革河北省委主委、省政協(xié)副主席盧曉光也表示,散燒煤產(chǎn)生的污染物是造成大氣污染的重要原因。

“京津冀地區(qū)是煤炭利用大戶,大量的劣質(zhì)煤被源源不斷的輸送進(jìn)來,幾乎沒有監(jiān)管。”盧曉光說,“京津冀三地農(nóng)戶冬季取暖期用煤量約為3500多萬噸。由于受價(jià)格影響,普遍燃用低價(jià)劣煤,加上爐具落后,直燃直排,其污染物排放強(qiáng)度是大型工業(yè)鍋爐的十幾甚至幾十倍?!北R曉光說。

為何許多地區(qū)用散燒煤的數(shù)量非常多?盧曉光表示,在農(nóng)村地區(qū),氣、電供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺乏與居民采暖需求的有效銜接;氣、電取暖消費(fèi)遠(yuǎn)高于散煤取暖等問題是導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)冬季采用散燒煤取暖的重要原因。

針對這些問題,盧曉光表示,除了在基礎(chǔ)落后的城鎮(zhèn)和條件較好的農(nóng)村地區(qū),創(chuàng)新取暖公共設(shè)施社會(huì)融資模式外,還要從供給側(cè)消費(fèi)側(cè)等方面統(tǒng)籌推進(jìn),完善城鄉(xiāng)氣、電等清潔能源補(bǔ)貼機(jī)制,進(jìn)一步降低氣、電價(jià)格。

全國政協(xié)委員、北京冬奧會(huì)奧組委規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展部副部長沈瑾根據(jù)河北省張家口市的實(shí)際情況也發(fā)表了一些意見,表示根據(jù)調(diào)研,張家口當(dāng)?shù)赜泻芏嗟胤绞怯蒙海斐闪撕艽笪廴?,但是?dāng)?shù)仫L(fēng)電很多,建議風(fēng)電在當(dāng)?shù)叵{取代散燒煤。

另外,全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨天津市副主委,天津財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院近現(xiàn)代法研究中心主任侯欣一以及全國政協(xié)委員、中廣核董事長賀禹等都建議,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和去產(chǎn)能,下決心去煤炭、鋼鐵等落后產(chǎn)能外,要全方面倡導(dǎo)電代煤的新生活方式,推廣電供暖,減少分散燃煤造成的污染。
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